在港上市企业ESG(环境、社会及管治)信息披露势在必行,香港联合交易所已将其部分指标升为“不遵守即解释”。
2015年12月21日,香港联合交易所(简称联交所)正式发布《环境、社会及管治报告指引》(简称《指引》)咨询结果,要求所有在港上市公司于2016年财政年度开始参照修订后《指引》发布环境、社会及管治(简称ESG)报告。《指引》分为环境和社会两个主要范畴,包括11个层面共43个一般披露及关键绩效指标,其中23个指标分阶段提升至“不遵守即解释”。
德勤发布报告称,资本市场在注重上市公司现行运营及盈利状况的同时,越来越关注上市公司的可持续发展能力。非财务管理政策及绩效表现能够为投资人评估企业提供更为全面和广泛的信息,不仅如此,可持续发展报告作为沟通媒介,也向投资者、客户、员工、社区等利益相关方展现了上市公司软实力,助力其塑造品牌与形象。
事实上,除了香港联合交易所,2016年,全球报告倡议组织(GRI)更新了可持续发展报告标准指引,GRI指引是全球使用最广泛的可持续发展报告编制指引。更早些时候,上海证券交易所发布《上市公司环境信息披露指引》、《< 公司履行社会责任的报告> 编写指引》和深圳证券交易所发布《上市公司社会责任指引》等,都释放出中国资本市场推进可持续发展的积极信号。
德勤中国风险咨询北区主管合伙人谢安认为,从香港联交所披露要求上看,“不披露即解释”已经上升到最高标准了,从资本市场的惯例来讲,其实就相当于“强制”的意思。
在谢安看来,香港联交所此出台政策有三大原因:首先,源于交易所的根本责任,它要确保一个有序和消息灵通的市场,以供决策者参考。而这种畅通的信息,原来更多的是财务信息,但随着社会的发展,大家越来越关注非财务的信息,其中就包括跟企业的发展,以及利益相关方特别是潜在的投资者的关联性最强的一部分---可持续发展和社会责任方面的要求。很多公司之前也在做相关的报告,只不过使用标准、披露的层次、投入的资源有差异,由交易所来推动比较合理。
其次,是顺应国际需求。2009年,时任联合国秘书长的潘基文倡导发起联合国可持续证券交易所的倡议。随后,目前全球有超过57家证券交易所承诺推动可持续发展。
第三,源于企业实际发展需求。透过ESG报告,公司可以审视自身管理实力以及长远发展前景,以实现可持续供应链发展、强化风险管理、改善筹资能力、提升企业声誉、保留人才、鼓励创新、压缩成本提高利润率等。
对于未刊发ESG报告的上市公司,谢安认为,尽管其可能拥有ESG信息披露的基础,但在首次准备ESG报告过程中会碰到两大问题:信息不完整和披露不准确。
谢安解释称,联交所ESG指引并未按行业划分,这就需要上市公司根据指引识别自身运营相关的ESG指标,搭建指标体系并收集数据。同时,因为各种原因,很多公司的ESG相关统计数据准确性不足、不可追溯,而现在监管层倒逼公司准确统计ESG数据准并披露。这些都是公司在ESG信息披露过程中亟待解决的问题。
